Россия уходит от «колониальной зависимости» в ИТ. Чернышенко и Шадаев озвучили озвучили итоги 2022 г
19 января 2023 года зампред правительства Дмитрий Чернышенко и министр цифрового развития Максут Шадаев при участии отраслевых экспертов подвели итоги в области цифровой экономики в России. 2022 год был для отрасли очень важным, отметил Чернышенко, потому что происходила важная трансформация, заключавшаяся в переориентации на новые рынки и направления в стремлении достичь технологического суверенитета и уйти от той «колониальной зависимости», в которую мы сами добровольно раньше входили.
Итоги года в области цифровой экономики обсуждались в координационном центре правительства
Все показатели нацпрограммы «Цифровая экономика» в 2022 году были перевыполнены. Так, например, по плану 65% социально значимых услуг должны были быть переведены в электронный вид, а по факту переведено 99,97%. Плановая доля домохозяйств с широкополосным доступом в интернет – 80%, а по факту вышло 86,1%.
Вложения в отечественные ИТ-решения выросли с 384,3 млрд рублей до 521,9 млрд рублей в 2022 году при запланированном ранее показателе в 517,2 млрд рублей. При этом к 2030 году вложения должны вырасти на 400%.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что в 2022 году по мартовскому указу президента ИТ-отрасли была оказана беспрецедентная и оперативная поддержка. В третий на тот момент пакета мер поддержки вошли налоговые преференции, мораторий на проверки, льготные кредиты, в том числе «ИТ-ипотеки», гранты на развитие и масштабирование проектов и решений. В 2022 году было выдано ипотечных кредитов, в частности, почти на 53 млрд рублей.
Грантовую поддержку через форды развития получают наиболее значимые проекты. Туда уже направляются существенные средства, и сумма будет увеличиваться, говорит зампред правительства. Так, к настоящему моменту, по данным Чернышенко, через РФРИТ определена грантовая поддержка для 68 проектов на 23,1 млрд рублей, из них 13 особо значимых проектов на 11,5 млрд рублей.
За счёт мер поддержки произошёл «интересный эффект». ИТ-отрасль «обелилась» – количество аккредитованных ИТ-компаний выросло в 5 раз, до 20 тыс., и можно видеть всех участников экосистемы.
C точки зрения технологического суверенитета – задачи, которые поставил президент, одним из наиболее важных достижений в правительстве называют «историческое решение», принятое в 2022 году председателем правительства по созданию индустриальных центров компетенций (ИЦК). Это по сути дало старт импортозамещению «тяжёлого» промышленного и общесистемного ПО, участники которого – крупнейшие промышленные предприятия России.
В рамках ИЦК сами заказчики определили, какое промышленное ПО в каких категориях им нужно импортозаместить. Расходы по созданной с их участием программе импортозамещения, которые Дмитрий Чернышенко называет, скорее, инвестициями, составят более 230 млрд рублей. При этом только 10% - это грантовые средства, а остальное инвестирование на себя берут сами компании.
До 2025 года в правительстве рассчитывают увидеть рост доходов от реализации отечественного промышленного ПО до 190 млрд рублей. При этом в правительстве видят в «тяжёлом» ПО и экспортный потенциал.
«Изначально создавая «тяжёлые» промышленные решения, мы ориентируемся не только на российский рынок, но и на внешний, – подчеркнул Дмитрий Чернышенко. – Это важно, что мы развиваемся в мире, а не замыкаемся только в рамках своей страны.»
При этом уже был серьёзный задел: по 80% решений, которые необходимо импортозаместить, уже были те или иные отечественные аналоги.
Отдельно Дмитрий Чернышенко остановился на проекте «Гостех», в рамках которого по поручению президента начат процесс перевода на единую цифровую платформу всех федеральных и региональных госинформсистем. Таковых в России очень много – совокупно на балансе находятся системы на сумму на уровне 250 млрд рублей или больше.
В 2022 году завершился эксперимент по переводу, и 3 федеральных ведомства, участвовавших в нём, уже свои системы в «Гостех» перевели, прошли необходимую сертификацию и аттестацию. На 2023 год запланировано, что на платформу «Гостех» перейдут 11 субъектов и 19 ФОИВ. В общей сложности на неё планируется перевести 150 ГИС в ближайшие 3 года.
Максут Шадаев касательно «Гостеха» отметил, что «мы вплотную подошли к тому, чтобы перейти на единую технологическую платформу управления государством».
Что уже запущено на «Гостехе»
Одним из важнейших векторов прошлого года стала информационная безопасность. Президент установил с 1 января 2025 года запрет на использование импортных средств защиты информации. В министерствах и ведомствах уже были назначены руководители, которые персонально отвечают за ИБ, и в субъектах, и во всех ФОИВ уже созданы кибер-штабы. С начала 2022 года было успешно отражено около 50 тыс. кибератак. В области кибератак фокус сместился с финсектора на госсектор, отметил Дмитрий Чернышенко.
Что касается кадров, потребность в них растёт, причём быстрее, чем в России успевают их готовить, говорит зампред правительства. Для школьников была запущена программа обучения программированию «Код будущего». Эти курсы прошли 115 тыс. старшеклассников.
Для студентов были созданы дополнительные бюджетные места и «Цифровые кафедры» - когда помимо своей основной специальности не ИТ-студенты могут получить дополнительную квалификацию по ИТ-профилю. А для тех, кто уже отучился, есть трек «Цифровые профессии», в рамках которого сейчас учатся более 64 тыс. человек.
По оценкам «совсем не дружественного нам заведения» - Всемирного банка, Россия вошла в десятку стран в мире по уровню цифровизации госуправления.
"Это нас не может, с одной стороны, не радовать, а с другой стороны, какое нам дело до мнения Всемирного банка, - отметил Дмитрий Чернышенко. – Для нас важны совсем другие метрики. Самое главное, конечно, - нам нужно видеть, что государство убирает барьеры между получением услуги и гражданином, когда посредники, излишняя бюрократия или то, что раньше носило только заявительный характер. Сейчас это всё стремительно меняется вокруг клиентоцентричности. Граждане практически автоматически получают услуги, где это положено законом, и количество таких услуг растёт. В 2022 году уникальные услуги были оказаны более 230 млн раз."
За 2022 год 2/3 граждан России воспользовались порталом госуслуг, привёл данные министр цифрового развития Максут Шадаев. А количество зарегистрированных пользователей пробило «психологическую отметку» в 100 млн граждан. И количество пользователей, ежедневно обращающихся к порталу, выросло в 4 раза, почти до 10 млн человек. Это связано с тем, что количество услуг, доступных не выходя из дома, выросло: сейчас таковых порядка 500. И количество доступных услуг планируется расширять.
«Самые востребованные услуги – назначение различных льгот и пособий. По ним подано 27 млн заявлений. В конце 2022 года запустилась новая услуга – единое пособие для семей с детьми. Всего за 10 дней по ней было принято 1 млн заявлений. На сегодня таких заявлений порядка 2 млн. Уже 1,2 млн из них рассмотрено, - рассказал министр.»
А следующая по востребованности услуга – запись к врачу. Но Минцифры, говорит Максут Шадаев, количество записавшихся в 2022 году не устраивает, потому что тех, кто хочет попасть к врачу, больше, чем тех, кто успешно записывается. Поэтому совместно с Минздравом ведомство работает над оптимизацией соответствующих процедур, и в 2022 году в нескольких регионах уже запустили «запись в 3 клика».
Результаты подключения к интернету
И для того, чтобы услуги можно было потреблять, было принципиально сделать электронную подпись для граждан. Это всегда была «болевая точка», потому что подпись оформлялась на платной основе, использовать на мобильных устройствах её было нельзя. Но теперь запустили «Госключ» — полноценную мобильную электронную подпись, которой можно подписывать любые электронные документы.
"Уже более 1 млн человек получили подпись «Госключа» и активно ей пользуются: например, подписывают договоры аренды, договоры с операторами связи или заявления, которые идут в госорганы, - сообщил Максут Шадаев."
Итоги года в области цифровой экономики обсуждались в координационном центре правительства
Все показатели нацпрограммы «Цифровая экономика» в 2022 году были перевыполнены. Так, например, по плану 65% социально значимых услуг должны были быть переведены в электронный вид, а по факту переведено 99,97%. Плановая доля домохозяйств с широкополосным доступом в интернет – 80%, а по факту вышло 86,1%.
Вложения в отечественные ИТ-решения выросли с 384,3 млрд рублей до 521,9 млрд рублей в 2022 году при запланированном ранее показателе в 517,2 млрд рублей. При этом к 2030 году вложения должны вырасти на 400%.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что в 2022 году по мартовскому указу президента ИТ-отрасли была оказана беспрецедентная и оперативная поддержка. В третий на тот момент пакета мер поддержки вошли налоговые преференции, мораторий на проверки, льготные кредиты, в том числе «ИТ-ипотеки», гранты на развитие и масштабирование проектов и решений. В 2022 году было выдано ипотечных кредитов, в частности, почти на 53 млрд рублей.
Грантовую поддержку через форды развития получают наиболее значимые проекты. Туда уже направляются существенные средства, и сумма будет увеличиваться, говорит зампред правительства. Так, к настоящему моменту, по данным Чернышенко, через РФРИТ определена грантовая поддержка для 68 проектов на 23,1 млрд рублей, из них 13 особо значимых проектов на 11,5 млрд рублей.
За счёт мер поддержки произошёл «интересный эффект». ИТ-отрасль «обелилась» – количество аккредитованных ИТ-компаний выросло в 5 раз, до 20 тыс., и можно видеть всех участников экосистемы.
C точки зрения технологического суверенитета – задачи, которые поставил президент, одним из наиболее важных достижений в правительстве называют «историческое решение», принятое в 2022 году председателем правительства по созданию индустриальных центров компетенций (ИЦК). Это по сути дало старт импортозамещению «тяжёлого» промышленного и общесистемного ПО, участники которого – крупнейшие промышленные предприятия России.
В рамках ИЦК сами заказчики определили, какое промышленное ПО в каких категориях им нужно импортозаместить. Расходы по созданной с их участием программе импортозамещения, которые Дмитрий Чернышенко называет, скорее, инвестициями, составят более 230 млрд рублей. При этом только 10% - это грантовые средства, а остальное инвестирование на себя берут сами компании.
До 2025 года в правительстве рассчитывают увидеть рост доходов от реализации отечественного промышленного ПО до 190 млрд рублей. При этом в правительстве видят в «тяжёлом» ПО и экспортный потенциал.
«Изначально создавая «тяжёлые» промышленные решения, мы ориентируемся не только на российский рынок, но и на внешний, – подчеркнул Дмитрий Чернышенко. – Это важно, что мы развиваемся в мире, а не замыкаемся только в рамках своей страны.»
При этом уже был серьёзный задел: по 80% решений, которые необходимо импортозаместить, уже были те или иные отечественные аналоги.
Отдельно Дмитрий Чернышенко остановился на проекте «Гостех», в рамках которого по поручению президента начат процесс перевода на единую цифровую платформу всех федеральных и региональных госинформсистем. Таковых в России очень много – совокупно на балансе находятся системы на сумму на уровне 250 млрд рублей или больше.
В 2022 году завершился эксперимент по переводу, и 3 федеральных ведомства, участвовавших в нём, уже свои системы в «Гостех» перевели, прошли необходимую сертификацию и аттестацию. На 2023 год запланировано, что на платформу «Гостех» перейдут 11 субъектов и 19 ФОИВ. В общей сложности на неё планируется перевести 150 ГИС в ближайшие 3 года.
Максут Шадаев касательно «Гостеха» отметил, что «мы вплотную подошли к тому, чтобы перейти на единую технологическую платформу управления государством».
Что уже запущено на «Гостехе»
Одним из важнейших векторов прошлого года стала информационная безопасность. Президент установил с 1 января 2025 года запрет на использование импортных средств защиты информации. В министерствах и ведомствах уже были назначены руководители, которые персонально отвечают за ИБ, и в субъектах, и во всех ФОИВ уже созданы кибер-штабы. С начала 2022 года было успешно отражено около 50 тыс. кибератак. В области кибератак фокус сместился с финсектора на госсектор, отметил Дмитрий Чернышенко.
Что касается кадров, потребность в них растёт, причём быстрее, чем в России успевают их готовить, говорит зампред правительства. Для школьников была запущена программа обучения программированию «Код будущего». Эти курсы прошли 115 тыс. старшеклассников.
Для студентов были созданы дополнительные бюджетные места и «Цифровые кафедры» - когда помимо своей основной специальности не ИТ-студенты могут получить дополнительную квалификацию по ИТ-профилю. А для тех, кто уже отучился, есть трек «Цифровые профессии», в рамках которого сейчас учатся более 64 тыс. человек.
По оценкам «совсем не дружественного нам заведения» - Всемирного банка, Россия вошла в десятку стран в мире по уровню цифровизации госуправления.
"Это нас не может, с одной стороны, не радовать, а с другой стороны, какое нам дело до мнения Всемирного банка, - отметил Дмитрий Чернышенко. – Для нас важны совсем другие метрики. Самое главное, конечно, - нам нужно видеть, что государство убирает барьеры между получением услуги и гражданином, когда посредники, излишняя бюрократия или то, что раньше носило только заявительный характер. Сейчас это всё стремительно меняется вокруг клиентоцентричности. Граждане практически автоматически получают услуги, где это положено законом, и количество таких услуг растёт. В 2022 году уникальные услуги были оказаны более 230 млн раз."
За 2022 год 2/3 граждан России воспользовались порталом госуслуг, привёл данные министр цифрового развития Максут Шадаев. А количество зарегистрированных пользователей пробило «психологическую отметку» в 100 млн граждан. И количество пользователей, ежедневно обращающихся к порталу, выросло в 4 раза, почти до 10 млн человек. Это связано с тем, что количество услуг, доступных не выходя из дома, выросло: сейчас таковых порядка 500. И количество доступных услуг планируется расширять.
«Самые востребованные услуги – назначение различных льгот и пособий. По ним подано 27 млн заявлений. В конце 2022 года запустилась новая услуга – единое пособие для семей с детьми. Всего за 10 дней по ней было принято 1 млн заявлений. На сегодня таких заявлений порядка 2 млн. Уже 1,2 млн из них рассмотрено, - рассказал министр.»
А следующая по востребованности услуга – запись к врачу. Но Минцифры, говорит Максут Шадаев, количество записавшихся в 2022 году не устраивает, потому что тех, кто хочет попасть к врачу, больше, чем тех, кто успешно записывается. Поэтому совместно с Минздравом ведомство работает над оптимизацией соответствующих процедур, и в 2022 году в нескольких регионах уже запустили «запись в 3 клика».
Результаты подключения к интернету
И для того, чтобы услуги можно было потреблять, было принципиально сделать электронную подпись для граждан. Это всегда была «болевая точка», потому что подпись оформлялась на платной основе, использовать на мобильных устройствах её было нельзя. Но теперь запустили «Госключ» — полноценную мобильную электронную подпись, которой можно подписывать любые электронные документы.
"Уже более 1 млн человек получили подпись «Госключа» и активно ей пользуются: например, подписывают договоры аренды, договоры с операторами связи или заявления, которые идут в госорганы, - сообщил Максут Шадаев."